山西省安全生产监督管理局关于印发《2018年度山西省安全生产监管岗位干部专业能力培训规划》的通知

发布日期:2018-04-03 来源:人事处

晋安监发〔2018〕92号

 

各市安全生产监督管理局,机关各处室、有关直属单位:

现将《2018年度山西省安全生产监管岗位干部专业能力培训规划》印发给你们,请遵照执行。各市安监局要结合本地区工作实际,制定年度安全生产监管岗位干部专业能力培训规划,并抓好落实,有关情况分别在6月底、12月底报省安监局。

 系 人:赵  军  郭智凯

联系电话:0351-6819726(带传真)

电子邮箱:sxajpx@163.com

 

                       

山西省安全生产监督管理局

2018年3月29日

 

2018年度山西省安全生产监管岗位干部

专业能力培训规划

 

为全面提升我省安全生产监管岗位干部专业基本能力,确保培训的针对性和实效性,根据省委《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基建设”的意见》和山西省安全生产监督管理局关于印发《山西省安全生产监管岗位干部专业基本能力标准、评价标准、训练大纲(试行)》(晋安监发〔2017〕262号)等通知要求,按照《安全生产培训管理办法》(国家安全监管总局令第44号)、《安全生产监察员培训大纲》(安监管人字〔2002〕第77号)等相关规定,制定本年度培训规划。

一、总体要求

(一)指导思想

高举新时代中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要批示指示精神和省委省政府关于安全生产工作重要部署,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,进一步加强思想政治、履职能力、工作作风建设,练就过硬的本领和扎实深入的作风,努力培养一支政治强、业务精、作风硬的安全生产监管干部队伍,坚决防范遏制重特大事故,为推动全省安全生产形势持续稳定好转提供坚强保证。

(二)基本原则

1.坚持围绕中心、服务大局。紧紧围绕安全生产工作大局谋划推进干部专业能力培训工作,坚持党和国家事业发展需要什么就培训什么,安全生产工作需要什么就培训什么,干部需要什么就培训什么,进一步增强广大干部贯彻落实党中央国务院和省委省政府决策部署的自觉性和责任感。 

2.坚持改革创新、注重实效。充分借鉴安全生产监管岗位干部培训工作成功经验,以改革促事业发展、以创新促活力增强,实现培训内容规范化、方式多样化、手段现代化、管理信息化,切实增强培训的针对性和实效性。 

3.坚持联系实际、学用结合。大力弘扬理论联系实际的学风,坚持问题导向,提高干部解决实际问题、做好本职工作的能力,做到学与用、知与行、说与做相统一,形成推动教师联系实际教学、学员联系实际真学的机制。 

二、工作目标

按照固长补短的原则,加强对全省安全生产监管岗位干部基本能力的全员培训。通过培训,掌握国家安全生产的方针、政策、法律、法规、标准,树立依法行政的理念;了解生产经营单位安全生产管理和安全技术知识,具备较强的行政执法能力;熟悉并掌握相关业务知识,不断提高依法行政的水平,以适应新时期安全生产监管执法工作的需要。

三、培训对象

本规划适用于全省各级安全生产监督管理部门机关以及参照公务员法管理的事业单位干部。

四、重点内容

以《山西省安全生产监管岗位干部专业基本能力标准》(晋安监发〔2017〕262号)为依据,重点开展政治理论、法律法规、业务技能方面的培训,着力提升监管干部“九种”专业能力。

(一)依法行政能力;

(二)文明执法能力;

(三)应急处置能力;

(四)调查分析能力;

(五)风险辨识能力;

(六)风险管控和隐患排查能力;

(七)职业健康监管能力;

(八)监管设备操作能力;

(九)服务安全生产能力。

五、主要措施

各级安全生产监督管理局要按照省委加强基本能力建设的要求,将专业基本能力和通用基本能力结合起来纳入到年度干部培训工作计划中,确保全员参加培训工作。要不断创新培训方式方法,通过系统培训法、专题培训法、分层次培训法和脱产培训、网络培训、岗位练兵和在职自学等多种方式,注重履行岗位职责要求,注重理论联系实际,综合运用讲授式、研讨式、案例式等教学方法,使专业基本能力更具针对性和实效性。主要措施如下:

(一)中心组学习

根据党中央、国务院和省委省政府的要求,结合安全生产监管工作实际,制定中心组集中学习计划,明确年度学习的主要内容、重点和要求,通过专题讲座、课题调研、集中研讨、党课宣讲、分散自学等方式开展学习。

(二)安全生产专题培训

与省委组织部联合举办2018年度安全生产专题培训班,组织各市、县(市、区)人民政府分管安全生产工作的副市长、副县(市、区)长;市安监局局长;省安监局机关处室及直属单位负责人等进行专题培训。

(三)集中调训

根据上级部门和省委组织部年度集中调训工作计划,组织安排有关人员参加任职培训、干部轮训、专题研修、读书研讨等培训。

(四)安全生产监管人员执法资格培训

依托具备安全培训条件的机构对各市、县(市、区) 安全生产监督管理局2018年未取得安全生产监管执法证的人员和安全生产监管执法证即将到期的人员进行培训。

(五)安全生产监管业务培训

按照“分层次、分专业、多形式”的原则对省、市、县三级安全生产监管岗位干部进行集中轮训,组织开展应急管理、非煤矿山安全监管、危险化学品安全监管、冶金工贸安全监管、综合监管、安全文化、事故统计及联网直报、行政执法等专题业务培训。

(六)网络培训

各级安全生产监管岗位干部利用“全国安全监管干部网络学院”、“山西干部在线学院”、“国家工作人员学法用法及考试平台”等网络,完成规定内容和规定学时的学习。

(七)视频培训

采用视频集中授课的方式,组织省、市、县三级安全生产监管岗位干部参加专题视频培训。

(八)干部自学

各安全生产监管岗位干部按照要求,结合培训内容和工作岗位实际,制定年度自主培训计划(见附表1),通过读书、报纸、网络、视频等方式进行形式多样的自学。

(九)挂职锻炼

从市、县安全生产监管部门选派优秀年轻干部到省局机关业务处室挂职锻炼,提升基层安监干部政策水平和监管能力。

六、工作要求

(一)加强组织领导。各级安全生产监督管理局要充分认识到干部专业能力培训的重要性,加强组织领导,明确责任分工,周密安排部署,抓紧抓好抓实,保证干部培训时间,统筹安排不同层级、不同岗位人员参加培训,避免多头调训和重复培训。要把干部专业能力培训列入重要议事日程,纳入到部门主要领导工作责任制,将培训工作作为干部年度工作述职、评议、考核的重要内容,切实推动专业能力培训工作扎实开展。

(二)建立保障机制。各级安全生产监督管理局要统筹协调,采取有效手段,多渠道帮助解决安全生产监管岗位干部专业能力培训经费。省安监局申请省级财政支持,设立专项资金保障专业能力培训,各市、县(市、区)也应积极争取地方财政支持,切实保障专业能力培训工作正常顺利开展。

(三)夯实培训基础。各级安全生产监督管理局建立健全干部培训制度,整合配套教学设施,配齐配强师资力量,加强培训过程管理,强化课程开发、课件制作,建立课程质量评估制度和淘汰更新机制,夯实干部培训基础,推进干部专业能力培训工作制度化、规范化、高效化。

(四)确保培训质量。各级安全生产监督管理局要为每位干部职工建立个人专业能力提升档案(见附表2),如实记载干部基本信息、参训情况和考核结果等内容。加强对参加培训干部的考核,要考核干部掌握理论、知识情况以及日常学习表现、政治修养和作风养成,重点考核干部解决实际问题的能力。

 

    附件1.山西省安全生产监管干部专业能力提升计划表.docx

    附件2.山西省安全生产监管干部专业能力提升档案表.docx


 

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